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重磅消息!湖南高院出台《关于进一步加强律师诉讼权利保障的意见》(附全文)
发布日期:2019-08-21  来源:湖南律师网  浏览次数:37

权威发布:2019年8月15日,湖南省高院人民法院印发《关于进一步加强律师诉讼权利保障的意见》,对依法保障律师的约见权、查阅权、辩论权、人身权、救济权等进行了规定,进一步保障律师诉讼权利。


湖南省高级人民法院关于进一步加强律师诉讼权利保障的意见


为充分发挥律师维护当事人合法权益、促进司法公正的积极作用,依法保护律师诉讼权利,加强法官与律师职业共同体建设,形成法官与律师彼此尊重、平等相待、相互支持、相互监督、正当交往和良性互动的新型关系,根据《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国律师法》和最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部《关于依法保障律师执业权利的规定》《最高人民法院关于依法切实保障律师诉讼权利的规定》,结合我省法院工作实际,制定本意见。


一、依法保障律师的约见权

1. 各级法院应当加强诉讼服务中心现代化建设,进一步加强湖南法院诉讼服务网建设,实现网上立案、递交诉讼材料、送达、阅卷、庭审视频回放、案件查询、联系法官等诉讼服务功能,为律师提供“一站式”的网上诉讼服务。有条件的法院可以在审判区域设置专门的律师更衣室、休息室或者休息区域,配置必要的设备设施。

2.各级法院应当建立律师向法官反映意见和提交证据的便捷通道。


二、依法保障律师的查阅权

3. 各级法院要严格落实司法公开制度,依托司法公开三大平台,依法及时公开案件审判流程信息、生效裁判文书和执行信息,确保律师及时知悉案件进展情况。

4.各级法院应当严格执行律师查阅案件材料的各项规定,规范接待律师阅卷的工作流程,保障律师的阅卷权。对于律师提出的阅卷要求,承办法官、档案管理部门应当及时在工作时间内安排,确因客观原因无法当即安排的,必须向律师说明理由并安排其在5个工作日内阅卷。

5.各级法院要建立律师阅卷的专门场所,配备必要的设施为律师查阅、摘抄、复制案卷材料提供便利;应当加强诉讼服务网阅卷平台建设。律师通过阅卷平台提出在线阅卷申请的,承办法官和相关部门应当按照有关规定及时将案卷材料推送至诉讼服务网,方便律师阅看。


三、依法保障律师的辩论权

6. 各级法院对有律师代理或者辩护的案件,开庭审理的应当及时向律师送达出庭通知书。合议庭成员变更、审理期限变更、委托鉴定、评估、拍卖等与案件进展有关的情况以及二审不开庭审理等重大程序性决定事项,应当及时告知律师。诉讼文书送达给当事人的同时,应当同步送达律师。

7. 各级法院法官应当严格遵守开庭时间,庭审中对律师发表的与案件有关意见,应耐心听取。

8. 各级法院对适用普通程序审理的案件,应当在裁判文书中写明律师依法提出的代理、辩护意见,并对是否采纳情况及其理由加以说明。

9. 各级法院应当允许律师在庭审结束待各方当事人补正笔录后,复制庭审笔录。


四、依法保障律师的人身权

10. 各级法院应当保护律师在法院期间的人身权利。律师在审判活动中受到侮辱、诽谤、威胁、报复或者人身伤害的,法官和司法警察应当即时制止、处置。必要时,可以采取由法警护送等方式,保护律师安全离开法院,并视情节依法追究相关人员的责任。

11.律师在人民法院诉讼活动中执业权利受到侵犯时,人民法院应当协调有关部门依法维护律师的执业权利和职业尊严。


五、依法保障律师的救济权

12. 各级法院应当建立健全律师诉讼权利救济和保障机制。律师在参与诉讼和履行职责过程中认为其诉讼权利受到妨害或侵害的,可以向人民法院主管部门或者上一级机关投诉。律师要求当面反映情况的,应当当面听取,经调查情况属实的,应当依法予以纠正并及时答复。

13. 各级法院应当畅通律师投诉渠道,在法院网站开设律师意见箱,明确专门机构负责对律师投诉和意见建议的收集、处理、反馈工作,并公开联系方式。


六、其他

14.本意见由湖南省高级人民法院审判委员会负责解释。

15.本意见自印发之日起实施。



工作回放:


省高级人民法院、省司法厅、省律师协会 召开律师工作座谈会


2018年12月6日,省高级人民法院、省司法厅、省律师协会在长沙召开了律师工作座谈会。省高院党组书记、院长田立文,省司法厅厅长、党组副书记范运田,省高院党组成员、立案信访局局长李立新,省司法厅党组成员、副厅长方华堂,省律师协会会长杨建伟,省财政厅、长沙中级人民法院、长沙市司法局相关负责人及律师代表参加了座谈。

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会议首先由省高院向省司法厅、省律协、律师代表通报了今年以来全省法院的工作情况,并听取了省律协及律师代表的意见。12名与会律师代表一一发言,对我省法院2018年所取得的成绩给予了很高的评价,并在保障律师执业权利、推进律师调解、律师代理申诉工作等方面提出许多意见和建议。

田立文院长指出,律师制度是一个国家法律制度的重要组成部分,是法治文明的重要标志。律师是诉讼活动的重要参与者,对推动人民法院提高审判质效、确保公正司法,践行司法为民宗旨、依法保障当事人合法权益,深化司法改革、加快建设公正高效权威的社会主义审判制度具有重要意义。田立文院长要求,全省各级法院要保障律师的执业权利行使,依法保障律师的知情权,依法尊重和保障律师辩论、辩护权。要便利律师参加诉讼活动,加快推进“智慧法院”建设,优化诉讼服务中心,既方便当事人,也方便律师履职。要充分发挥律师化解矛盾的作用,坚持和发展新时代“枫桥经验”,全面推开律师代理申诉制度,推动建立律师参与多元化纠纷解决机制建设,形成化解社会矛盾纠纷、维护社会稳定的工作合力。

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田立文院长强调,要积极搭建沟通交流平台,加快推动建立完善全省各级法院与司法行政部门、律师协会等常态性互动工作机制,通过定期召开会议等形式,加强沟通交流,就双方共同关注的重大问题进行会商,研究制定并不断完善法官与律师交流合作、相互监督的相关制度,提升双方业务能力水平,共同营造良好的司法环境。全省法院要强化法官业外活动的监督,严格执行湖南法院“十二条禁令”,杜绝不正当交往行为,以司法廉洁确保司法公正。

田立文院长对与会律师代表提出的意见和建议一一进行了回应,特别是在律师提出约见法官难和民事裁判文书没有体现律师代理意见等意见后,田院长明确指出:要在全省各级法院建立律师向法官反映意见和提交证据材料的便捷通道;对于适用普通程序的案件,其裁判文书要写明律师提出的辩论、代理意见,并对是否采纳作出说明。

范运田厅长对全省法院系统在保障律师执业权利、推动法律职业共同体建设、推进律师制度改革方面开展的工作和省财政厅对律师行业的支持表示感谢,对今年以来律师参与涉法涉诉信访、律师代理申诉、律师调解试点工作取得的成绩予以充分肯定。他从工作推进力度、机制衔接及经费保障方面分析了当前律师参与法治工作存在的主要问题,希望法院系统和司法行政部门密切合作,带领法官与律师两支法律人队伍,良性互动、同频共振,解决法治建设进程中的困难和问题。

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范运田厅长表示,要认真贯彻落实习近平总书记关于坚持发展“枫桥经验”的一系列新理念新思想新战略,推动落实司法体制改革各项举措,完善法官和律师良性互动机制,合作共建法律职业共同体;要牢牢把握律师维护当事人合法权益、维护社会公平正义、维护法律正确实施的正确方向,加强政治教育和引导,强化执业权利保障,充分发挥律师职业优势和专业优势;要完善工作机制和保障水平,实现律师参与涉法涉诉信访、律师代理申诉、律师调解等三项工作的成效提升。

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