公共区域停车难,已逐渐成为当前城市发展的一大“心病”。对此,湘潭市第十五届人大代表、市律协副会长、湖南潭州律师事务所主任何琪建议,以居住区、大型综合交通枢纽、医院、学校、旅游景区等特殊地区为重点,在内部通过挖潜停车空间、改造停车设施,并在有条件的周边区域增设公共停车设施。鼓励建设停车楼、地下停车场、机械式立体停车库等集约化停车设施。
何琪认为,道路上施划的停车位是公共资源,因为没有限时和收费,很多车主长期占用。如果对公共停车区域进行收费,能一定程度上解决这个问题,但是很多市民对此并不一定能理解。其说道:“收费不是目的,更重要的是希望市民能做到绿色出行、公交出行。这不仅需要合理的制度保证,更需要市民的理解。”
目前,我市正在积极推进公共停车场和配建停车场的建设。从2016年起,已建成公共、配建停车场17个,增加停车位22828个。目前在建停车场6个,待建停车场3个。城市停车问题如何“治本”?关键还在于建立立体停车位。
何琪说, 2017年湘潭市政府工作报告中明确,今年将建成9个立体停车场。这有望成为解决停车难问题的突破口。
在扩大公共停车位的基础上,何琪认为,还需要尽量扩大停车位的使用率。其提出,当前共享经济正在蓬勃发展,单位或者个人可以通过手机APP把私享的停车位投放到市场,收取合理费用。这样不仅可以缓解停车难问题,还能给车主带来一定的收益。“哪里有停车位,到哪里停车最方便……通过手机APP可以一目了然知晓。”何琪表示,手机APP可以显示停车示意图、停车场的实时停车位情况,不仅可以节约资源,也能有效解决停车问题。
推行共享停车位的一个重要条件是错时停车,也就是将部分政府机关、企事业单位、商务楼宇向社会敞开大门,开放夜间的空闲车位,与周边的居民区错时停车。何琪认为,这种方案技术上可行,但需要有关部门推进落实。
鼓励社会资本参与,通过各种形式吸引社会资本投资建设停车设施,大力推广政府和社会资本合作模式,积极争取政策支持,改革停车设施投资建设、运营管理模式,放宽市场准入,降低停车设施建设运营主体和投资规模的准入标准,吸引社会资本参与建设。