1月15日下午，省政协十三届三次会议举行第二次全体会议，听取省政协委员的大会发言。本次会议共有19位委员先后上台发言，他们聚焦锚定“三高四新”美好蓝图，加快推动高质量发展，聚焦湖南改革发展重点领域、重要环节、重大问题以及人民群众关心关切提出了意见和建议。

19位上台发言的委员中有2名来自律师行业，他们分别是：省政协委员、省律协常务理事、湖南通程律师事务所主任兰力波，省政协委员、省律协理事、湖南金州律师事务所高级合伙人刘岳。

兰力波在发言中呼吁，提升企业科技创新地位，增强企业自主创新能力，鼓励企业开展协同创新，加强企业创新成果转化，优化企业科技创新环境，强化企业科技创新主体地位，推进湖南制造业新质生产力发展。

具体建议如下：

一、提升企业科技创新地位改革科技体制，强化企业作为科技创新的主体地位，从创新决策、创新投入、人才引育和成果转化等方面形成制度性约束。按照4×4现代化产业体系布局，梳理重点产业细分领域技术路线图和“卡脖子”环节清单，支持企业布局新领域、开辟新赛道，形成一批基础研究和应用研究原创性成果。

二、增强企业自主创新能力支持企业通过研发合作、平台共建、成果共享等方式，引入战略科技力量开展核心技术攻关。引导企业朝着高端化、智能化、绿色化迈进，依托“专精特新”优势形成一定的技术壁垒。鼓励企业积极开展对标达标提升活动，培育标准化意识，提升标准化水平。

三、鼓励企业开展协同创新优化供应协同，引导中小企业进入“链主”企业供应链。强化创新协力，引导大企业依托检验检测平台、共性技术研发平台等，帮助中小企业降低创新成本。深化项目协作，形成大中小企业科技创新联盟，推动校企研究中心共创。

四、加强企业创新成果转化打通并汇集政府部门、高校及企业数据，促进校企双方成果转化的同频共振。推进校企合作开展成果“中试”,实现“中试”熟化在基地、产业落地在园区。鼓励高校面向制造业企业，提供知识产权先使用后付费的服务，激活知识产权“沉睡资产”。五、优化企业科技创新环境优化产业基金的考核机制，支持企业开展多元融资；建立和完善企业创新风险补偿基金和科技保险政策体系；建立“学校+基地+企业”的新型职业人才培养模式；借助海外工作站等平台，帮助企业柔性引进领军人才；加大政府采购企业创新产品的力度，依法保护创新创业者、企业家合法权益。

刘岳在发言中建议，加大算力保障，坚持靶向发力，发挥“试验田”作用，优化资金、人才等要素配置，为马栏山发展凝聚澎湃动力，加快打造文化和科技融合示范高地。

具体建议如下：

一、进一步加大算力保障，筑牢文化和科技融合的技术底座。通过省市调度和扩建、吸引外部投建等方式，支持保障马栏山人工智能算力规模，加快新基建“四大平台”建设，逐步完善算力综合供给体系，推动文化和科技融合形成更多新质生产力。

二、进一步坚持靶向发力，打通文化和科技融合的政策“通道”。降低政策门槛，落实落细对园区小微企业的财政金融支持、人才评定办法、产业政策补贴等全方位扶持。分类精准施策，支持园区管委会针对有潜力的初创团队及成长期和扩张期企业量身制定符合实际的“政策套餐”,特别是加强对“马驹计划”的大力扶持，帮助文化科技企业增优势、降成本、提效益。

三、进一步发挥“试验田”作用，打造文化和科技融合的新发展生态。支持马栏山文化和科技融合试验区的建设，形成一批文化创意与人工智能、工程机械等优势产业，乡村振兴、城市景观等相关领域融合的项目储备清单，推动新思维、新技术、新产品在文创行业的创新性应用，打造新场景、新业态、新模式的示范效应。

四、进一步优化资金、人才等要素配置，提供文化和科技融合的重大机遇和强劲动能。文化科技企业轻资产、融资难、人员流动快等特征进一步凸显，对资金和复合人才等要素的需求不断增加。应进一步加大对马栏山筹建文化科技大学以及马栏山高等文化研究院等的支持力度，积极完善支持大学生创新创业的政策举措，吸引全国乃至全球的大学生和青年人才来湘一展身手，不断优化产业研发生态。

 目前，我省共有12名律师担任第十三届省政协委员，他们深入了解社情民意，深度思考调研，认真撰写提案，充分发挥律师专业优势和实践优势，贡献了许多有份量、有价值、有实效的金点子，为我省经济社会高质量发展积极建言献策。