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《中国律师》刊文:律师参与矛盾化解新探索——湖南弘一律师事务所积极参与“三所联动”调解工作纪实
发布日期:2025-01-22  来源:湖南律师网  浏览次数:13

《中国律师》杂志2024年第11期刊登文章《律师参与矛盾化解新探索——湖南弘一律师事务所积极参与“三所联动”调解工作纪实》,全文如下:

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(▲版面图片)

 

为了将矛盾有效化解在第一线,长沙市公安局践行新时代“枫桥经验",全市173个派出所创新基层治理模式,因地制宜推广派出所、司法所、律师事务所“三所合一”机制,把矛盾纠纷化解在源头,极大提升了调解效率。

2023年10月以来,湖南弘一律师事务所主动担当作为,积极参与到“三所联动”工作中,先后参与了观沙岭派出所、坡子街派出所律师调解室的值班工作。一年多来,值班律师共接待当事人纠纷调解约400起,调解成功率达到90%以上,在“三所联动”工作中交出了一份满意的答卷。


选优配强工作队伍

“律师事务所选派律师去各个派出所值班调解矛盾把纠纷化解在源头,这种方式未来会更加普及。”10月24日上午,湖南弘一律师事务所律师李铁华在湖南湘江新区“三所联动”矛盾纠纷调处改革工作现场推进会上斩钉截铁地说道。李铁华是驻观沙岭派出所调解室的值班律师,在值班律师队伍组建初期,让他印象最深的就是“层层严格选拔"。

弘一所对于“三所联动”工作高度重视,第一时间在全所范围内发布招募通知,并设定了值班律师选拔机制,按照执业年限、专业领域、实务经验、综合素质、奉献精神等指标综合评判,从52名报名律师中选出12名值班律师,其中,处理过常见纠纷的复合型律师成为了队伍中的主力军。

在调解现场,“三所联动”又是如何实地运转的呢?一个派出所资深民警、一个专职调解员、一个值班律师共同组成派出所调解室稳固的“铁三角"。律师从法律角度为当事人分析讲解;派出所民警维持现场秩序;专职调解员动之以情晓之以理:三者合力完成调解。既有分工也有合作,既有威严又不失温情。


做好群众身边的“贴心人”

“小慧儒风观世事,虎心律识润芳尘”,在这副对联中,一份由衷的感激巧妙地藏于其中。10月28日,一起10余人的劳动争议纠纷摆在观沙岭派出所调解室的面前。弘一所律师李小虎被抽调到调解室与值班律师共同参与调解。

两位律师从上午10点一直忙到晚上7点,中途没喝一口水,没吃一口饭,最终啃下了这块“硬骨头”。过硬的专业知识和任劳任怨的敬业精神再一次为“三所联动”调解室赢得了口碑。事后当事人专门构思了这副藏头诗对联,而联中的“小”“虎”,折射出的正是当事人对李小虎的诚挚感谢。

在众多纠纷调解中,一起小学生之间的纠纷让周航律师记忆深刻。小吴和小罗是六年级学生,小罗将小吴拖拽至楼梯口并强行拉下楼梯致小吴受伤,双方家长就小吴的医药费及小罗是否应赔礼道歉问题产生争执。

周航立即捕捉到了案件的关键,组织双方进行调解,并联系了学校年级组长,希望学校能高度重视此事,增强未成年人的安全意识。在沟通过程中,周航摆事实、讲法律、说人情,最终两位小学生互相取得谅解,双方家长也“一笑泯恩仇”,当场达成调解协议。

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10月8日,湖南弘一律师事务所律师李铁华(左三)正在调解一起多人纠纷。

房屋漏水、施工噪音、邻里纠纷、学生打架、农民工讨薪……面对各类细小繁杂的矛盾纠纷,值班律师都坚持下“绣花”功夫进行调解。

“工作过程中我们还总结出了自己的经验和方法。”李铁华介绍说,一是纠纷量大细小,大部分经过调解可以当场调解成功并履行完毕;二是要形成具体的调解方法,了解事实、分清对错、提出方案、签订协议,确保时效性和严肃性;三是既要坚持法律,也要跳出法律框架看问题,讲情讲理、照顾弱者;四是既要有耐心,也要有硬脾气,在调解过程中坚持原则、坚守底线、敢于担当。


为调解工作贡献更多专业力量

根据派出所的统计数据,几乎超过50%的警情不归公安管辖,但也必须得到妥善处理。因此律师介入调解不但能有效化解纠纷,还能减轻公安机关接出警的压力、当事人的负担,也能减少法院诉讼案件的数量。

今年3月,彭某在工作时晕倒,工友拨打120将其送到医院急救,可是直至4月下旬,彭某一直处于昏迷状态。经医院诊断,发现彭某还患有其他疾病,而公司已垫付医药费近20万元。陷入僵局之际,谢娟和刘丽丹两位值班律师仔细分析案情、通力协作,最终促成彭某家属和公司签订调解协议,公司再给予彭某经济补偿,双方矛盾就地化解。

今年9月,一名郴州籍农民工被拖欠工资,又和家人吵了架,一气之下在工地跳楼身亡,家属要求公司高额赔偿。悲剧已然发生,谢娟、田冬雪、谢琼三位值班律师积极参与调解,为案件拨开迷雾、找到症结,经过多方多次协商,最终调解成功。

忙碌,是调解室里的常态;责任,更是肩头卸不下的重担。全球律师在值班的时候,最忙的一天曾参与调解了8起纠纷。他坦言,调解工作很有意义,是一件惠民便民的好事情,体现了新时代律师的责任和担当。

自9月2日起,弘一所选派了一批资深律师前往坡子街派出所开展驻点值班工作。把矛盾消灭在萌芽状态,从“对立”走向“对话”,这种以和为贵、注重实效的调解方式,赢得了当事人及民警的一致好评。

调解室每天人来人往,这里充斥着欢笑与眼泪,每一次案件成功调解的背后,是值班律师、派出所民警、专职调解员通力合作的辛苦付出。“三所联动”是“枫桥经验”的积极探索,坚持以法治思维和法治方式化解社会矛盾,完善纠纷多元化解机制,努力做到“矛盾不出所、矛盾不上交”,让调解室从“小诊所”变成了“大医院”,调解效率进一步提升。

下一步,弘一所将积极探索更多更优的调解方法,优化各环节程序,提高工作积极性主动性,进一步发挥律师作用,为社会和谐稳定贡献专业力量。

 



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