基层法治建设如何破局？衡阳市司法局在充分调研的基础上，提出以“律师进社区”活动为载体，组织全市司法行政机关干部、律师、法律援助工作者等人员，用3年时间，通过在社区设置一个律师公示牌、开展一次法律咨询活动、上好一堂法制宣传课、设置一个律师示范岗、开展一次矛盾纠纷排查、办好一批法律援助案件“六个一”专项法律服务活动，不断提高社区居民的法治意识和依法办事能力，着力打造一批基层法治示范社区。并通过社区的示范作用，逐步提高全市基层法制建设的整体水平。
为抓好此项活动，衡阳市依法治市领导小组办公室、衡阳市司法局举办了此次启动仪式，衡阳市律师协会具体承办，四个城区司法局协办。在启动仪式上，市司法局局长刘一华就“律师进社区”活动进行了动员，雁峰区委书记唐学石致欢迎词，第一批参与活动的170名律师分别与雁峰区天马山街道苏眼井社区等城区170个社区结对签订了服务协议书，对20个“党员律师示范岗”、“党外律师示范岗”、“青年律师示范岗”进行了授牌，湖南业达律师事务所主任李军律师代表参与活动律师作了发言，市委常委、市委政法委谢恒斌书记作了重要讲话，湖南业达律师事务所律师易茂松为雁峰区天马山街道苏眼井社区居民上了一堂生动的法制讲座。
谢书记在讲话中充分肯定了司法行政部门在落实《法治湖南建设纲要》，推动全市“两个文明”建设、维护社会和谐稳定做出的努力和取得的成绩。并指出“法律进社区”活动要抓好三个“关键”。第一个关键是夯实基层基础。发挥律师的法治建设排头兵作用，搞好法律服务，推进法律进社区、进农村、进企业、进学校、进家庭。第二个关键是服务群众。这次活动的重中之重就是通过活动开展，深入社区、深入基层，了解群众、服务群众、帮助群众。第三个关键是促进和谐。他强调当前，我们正处于人民内部矛盾突发期，刑事犯罪高发期，要通过活动开展，为社区疏导情绪、化解矛盾、构建和谐，为促进衡阳社会大局稳定、推动衡阳经济社会发展发挥重要作用。
本次活动共发放《法治湖南建设纲要》学习资料3000份、便民联系卡17000份、民情日记本1000本、律师服务岗170个岗位牌、在各社区共悬挂固定的法制宣传栏20块，以及法律援助宣传资料3000份，活动现场展出《法治湖南建设纲要》、《湖南省法制宣传教育条例》等系列宣传板报30块。
市人大常委会副主任张玉林、市政协副主席肖长贵出席启动仪式，市司法局副局长曾海燕主持启动仪式。雁峰区区长周健、区委常委、政法委书记屈国原、副区长雷盛华以及市司法局全体班子成员出席活动。市司法局和四个城区司法局全体机关干部、市律师协会全体副会长、市直律师事务所主任、全体参加活动律师、结对签约社区负责人和社区居民近1000人参与活动。
