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方华堂:高质高效开展主题教育 奋力推进司法行政工作高质量发展
发布日期:2023-06-13  来源:湖南律师网  浏览次数:215

高质高效开展主题教育

奋力推进司法行政工作高质量发展

省司法厅党组书记、厅长 方华堂


在全党开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,是贯彻落实党的二十大精神的重大举措,必将在全党进一步统一思想、统一意志、统一行动,推动全党全国实现空前团结统一。闻令而动、听令而行。全省司法行政系统将牢牢把握主题教育总要求,以忠诚之心探索奋进之路,以过硬之风彰显担当之为,在学思想、强党性、重实践、建新功中推动司法行政工作高质量发展,为落实“三高四新”美好蓝图、建设社会主义现代化新湖南提供有力法治保障。


一、坚持以学铸魂,在学深悟透做实中永葆忠诚之心


习近平总书记指出,理论上清醒,政治上才能坚定。在追求真理上笃信笃行,才能坚定理想信念,提高思想境界。我们将在真学真懂、真信真用上下功夫,深刻理解把握习近平新时代中国特色社会主义思想的道理学理哲理,不断坚定信仰信念信心。一是全面系统学。坚持原原本本、原汁原味研读党的二十大报告和《习近平著作选读》《习近平谈治国理政》等当代马克思主义光辉著作,准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、精髓要义和实践要求,增强系统性、整体性,避免碎片化、片面性。深入领悟习近平总书记为湖南描绘的“三高四新”美好蓝图的深刻内涵,自觉把习近平总书记对政法工作、司法行政工作的重要指示批示精神放到整个科学体系中认识和把握,第一时间、第一议题跟进学习习近平总书记最新重要讲话,及时校正航向、找准目标、明晰定位。二是联系实际学。坚持以习近平法治思想统揽全面依法治省和司法行政工作实践,将学习宣传贯彻习近平法治思想与普法宣传相结合,进一步推动进教材、进课堂、进头脑。举办习近平法治思想专题研讨班,深化法治工作队伍全战线、全覆盖培训轮训,持续推动学习教育走深走实。聚焦习近平法治思想原创性贡献,统筹实务界、理论界力量,分领域开展研究阐释,加快打造习近平法治思想研究实践基地,让习近平法治思想在三湘大地绽放真理力量和实践伟力。三是广泛发动学。坚持以身作则、以上率下,厅党组班子带头先学一步、深学一层,带头讲好党课、做好示范,引领全系统内化于心、外化于行。精心组织开展主题教育读书班,分类分层推进党员干部集中培训,持续强化政治历练、思想淬炼。深化“一月一课一片一实践”主题党日活动,充分运用红色资源开展革命传统教育,引领党员干部在学思践悟中夯实拥护“两个确立”,做到“两个维护”的思想根基。


二、坚持以学增智,在大兴调查研究中找准破题之道


习近平总书记指出,调查研究是谋事之基、成事之道,并强调要把握“深、实、细、准、效”五字诀。我们将认真落实省委“走基层、找问题、想办法、促发展”活动和省政府“三送三解三优”行动要求,在全省司法行政系统认真开展找问题、找原因、找对策,兴作风、兴服务、兴发展“三找三兴”调研活动,以新思路新举措解题破题,全方位推动司法行政工作现代化。一是奔着问题去调查。围绕贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神,立足全面依法治省和司法行政工作实际,聚焦群众所盼、基层所想、发展所需的问题,突出补齐短板弱项,带着问题深入调研,既看“高楼大厦”又看“背阴胡同”,真正摸清实情,找准症结。落实晓明书记指示要求,厅党组班子带头领题调研,主动到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方和单位去,开展问题大梳理、难题大排查,全方位、多维度察民情、听民意、问民忧。二是追着问题做研究。坚持实事求是,真研究问题、研究真问题,深入分析习近平法治思想在三湘大地的落实情况、习近平总书记对法治建设重要指示批示的贯彻情况、调研对象的法治需求情况、基层法治建设的独创经验和做法、法治建设工作存在的短板与不足、法治调研成果的针对性可行性操作性等,抓住解决问题的关键和要害,把思路厘清、把办法找对。三是盯着问题提对策。注重实用实效,兼顾当下与长远制定措施,始终坚持以法治思维和法治方式研提解决问题的新理念新思路新方法,确保既能解决迫在眉睫的实际困难,又能符合“省之大计”等长远规划。要尊重群众首创,多总结基层“金点子”“新路子”,在兴法治、防风险、促发展、优服务、惠民生等方面拿出真正务实管用的解题之道。四是解决问题抓落实。建立问题清单、任务清单、责任清单、成果转化清单,实行清单式管理,狠抓责任落实,强化成果运用,推动一个个“问题”变为“成果”。抓好跟踪问效,适时开展“回头看”,谨防调查研究“一阵风”“走过场”。坚持“当下改”和“长久立”相结合,注重从制度上找原因,推动建章立制,有效发挥制度管根本、利长远作用。


三、坚持以学正风,在从严管党治警中锻造过硬之师


自我革命是我们党区别于其他政党最显著的标志。习近平总书记指出,经过不懈努力,党找到了自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案。我们将进一步弘扬伟大自我革命精神,全面推进从严治党,推动全系统党风政风警风持续向好,着力打造忠诚干净担当的司法行政铁军。一是突出政治过硬建队伍。始终把政治建设摆在突出位置,严守政治纪律和政治规矩,自觉接受政治体检,打扫政治灰尘,纠正行为偏差。坚持党对司法行政工作的绝对领导,不折不扣执行党中央、省委省政府决策部署,做到有令必行、令行禁止。坚持从政治上看问题、办事情、抓工作,做到处理问题站在政治高度、部署工作考虑政治影响、落实任务估量政治效果、应对挑战敢于政治担当。二是突出作风过硬建队伍。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,扎实开展“绝对忠诚、勤学善谋、执法为民、敢于担当、清正廉洁”作风建设,坚决纠治形式主义、官僚主义问题,驰而不息纵深推进作风建设。扛牢全面从严管党治警政治责任,坚持执纪必严、违纪必究,发挥巡察“利剑”作用,以零容忍的态度惩治腐败,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。强化清廉文化阵地建设,打造一批清廉机关、清廉监所、清廉支部等清廉单元样本,让“以清为美、以廉为荣”在全系统蔚然成风。三是突出能力过硬建队伍。保持“本领恐慌、能力不足”的危机感、紧迫感,加大行政立法、行政执法、刑事执行、法律服务等专业人才和优秀年轻干部培养力度。强化“实战、实用、实效”导向,深化各战线岗位大练兵、技能大比武,不断提高队伍革命化、正规化、专业化、职业化水平。加强干部斗争精神和斗争本领养成,提振锐意进取、担当作为的精气神,推动党员干部以满腔热忱奋进新征程、建功新时代。


四、坚持以学促干,在服务法治建设中彰显担当之为


习近平总书记指出,党中央开展主题教育,就是要教育引导广大党员、干部学思想、见行动。我们将认真落实晓明书记“走基层、找问题、想办法、促发展”的指示要求,坚持以学促干、以知促行,运用马克思主义中国化时代化的立场观点方法指导法治实践,坚决扛牢法治建设主责主业,为推动高质量发展提供坚强法治保障。一是始终聚力全面依法治省。坚持和加强党对全面依法治省的集中统一领导,充分发挥省委全面依法治省办职能作用,在强化法治建设统筹协调上下功夫,推动各级党委法治建设议事协调机构规范运行,不断完善全面依法治省工作体制机制和制度体系。坚持“共同推进、一体建设”工作布局,打造省市县三级联动法治督察体系,推动中央“一规划两纲要”及我省“一规划两方案”措施任务落地落实,努力建设更高水平的法治湖南。推动健全科学立法工作格局,完善政府立法程序,提高政府立法质量效率,不断增强立法的系统性、整体性、协同性、时效性。加快建设行政执法综合管理监督平台,推进四级行政执法协调监督体系建设,推动严格规范公正文明执法。二是始终聚力法治化营商环境建设。坚持法治是最好的营商环境,在致力打造一流法治环境上下功夫,推动政府依法决策、依法行政,帮助企业依法经营、依法办事,以法治助力“营商”为“赢商”。聚焦服务打好全省发展“六仗”,全面落实司法行政30条举措,重点打好优化发展环境持久仗,推动健全执法、司法、法律服务衔接协同配套的综合服务保障体系,为全省经济社会发展保驾护航。加强“三高四新”重点领域立法,推进落实文件合法性审查和公平竞争审查制度,不断健全完善高质量发展法规制度体系。细化经济领域法律服务机制,加快整合法律服务资源,加大涉外领域法治人才培养,努力构建中非经贸合作和自贸区建设等专项法律服务机制。围绕政府债务、房地产、金融等重点领域,加快构建调解、仲裁、行政裁决、行政复议和诉讼等有效衔接的多元化解纠纷机制,着力防范化解重大风险,助力经济社会发展行稳致远。三是始终聚力法治为民宗旨。在纵深推进现代公共法律服务体系建设上下功夫,着力解决人民群众反映强烈的法治问题,不断增强人民群众法治获得感。加快推动公共法律服务实体、网络、热线平台深度融合,优化公共法律服务供给,提升法律服务水平,不断增强法律服务的均衡性、可及性。深入实施“八五”普法规划,创新普法形式,扎实开展法治宣传教育,增强普法针对性、实效性,着力培育全社会法治素养。扎实推进法治乡村建设,推动建立自治、法治、德治相融合的基层治理体系,发挥法治作用服务乡村振兴战略实施。同时,我们将坚决贯彻总体国家安全观,在统筹发展和安全上下功夫,切实履行司法行政维护安全稳定职能职责,推动建设更高水平的平安湖南。把维护监管场所安全稳定作为底线任务,聚焦解决一些制约监狱戒毒工作发展的长期性重点难点问题,确保监管场所持续安全稳定。推动完善社区矫正教育模式,加强重点人群管理服务,坚决防止发生极端案事件。坚持和发展“枫桥经验”,发挥人民调解职能优势,着力将矛盾化解在基层。


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