“在我们准备签订一项施工合同前,非常感谢律师们进行法律审查为我们企业把好关,有效地防范了上亿元的法律风险。这样的进企业开展法律服务效果好啊!”近日,沅陵县某民营企业负责人感慨地说。这是沅陵县司法局组织开展“走基层惠民生”法律服务主题活动中,沅陵县天宇律师事务所党支部与该企业党支部结对共建进行法律服务活动的生动体现。
近年来,沅陵县司法局针对律师行业特点,把律师行业党的建设作为“铸魂”工程和强基固本之策,始终坚持政治统领、党建引领,坚持抓党建带队建促所建,通过正确引导和监督管理,律师行业拥护党的领导、拥护社会主义法治的政治自觉明显增强,全县律师事务所和基层法律服务所逐渐步入规范化管理轨道,引领广大律师和基层法律服务工作者依法依规诚信执业,认真履行社会责任,推动律师行业高质量发展,为建设法治社会贡献了力量。
着眼全覆盖,践行党的全面领导
为全面指导全县律师行业党建工作,沅陵县司法局认真贯彻落实关于加强律师行业党建工作的有关要求,积极沟通协调,于2017年成立了县律师行业党委,坚持县“两新”工委统筹指导、县司法局党组直接领导、县律师行业党委具体负责的工作要求,精准指导律师事务所、基层法律服务所建立健全党支部,指派了党建指导员协助开展党建工作,构建了统一归口、责任明晰的党建工作组织体系。去年5月,沅陵县友谊法律服务所党支部被批准成立,标志着该县率先在怀化市实现了党的组织在律师事务所和基层法律服务所全覆盖。
截至目前,全县共有党员律师13名,占比35%;党员基层法律服务工作者11名,占比50%。已培养发展对象1人、入党积极分子2人。律师行业党建工作从党组织设置、工作机制、组织生活、党员管理等四个方面规范化管理,确保党的工作有效覆盖,党的领导贯穿到了律师工作的各环节,党的工作融入了律师工作的各方面。
着眼强基础,突出党建引领作用
按照党支部五化的基本要求,全县三个律师事务所党支部和三个基层法律服务所党支部阵地标准化、规范化建设全面扎实推进,实现了党员活动有场所、学习交流有平台、组织生活有阵地。
党支部成立之后督促指导建立和完善党组织与决策管理层重大问题会商、重要情况通报、重要会议列席制度,将坚持党的领导和加强党的建设等内容写入章程,明确党组织的设置形式、地位作用、职责任务以及党组织与管理层的关系等内容,为加强律师行业党的建设提供制度保障。选优配强党组织书记,有4个党支部实现了支部书记与律所、服务所主任或合伙人交叉任职,不能实现交叉任职的实现党组织负责人参加或列席管理层会议,确保工作有力推进。坚持“把党员律师培养成骨干,把骨干律师培养成党员”的律师双培工程,党员律师和年轻律师结成对子,发挥党员传帮带作用,培养了一批品格素质良好,业务能力较强的青年律师加入党组织,涌现了一批政治素质过硬的党员先锋模范。兴沅律师事务所党支部依托开展主题党日活动,组织全所15名律师到红色基地接受革命传统教育,坚定理想信念,把党的组织力不断转化为全体律师的政治向心力、律所的持续发展力。
近三年来,先后有3名青年骨干律师加入了党组织,2名青年党员律师被培养为骨干律师,青年律师在党组织的培养和带领下,积极发挥先锋模范作用,正逐渐成长为全面法治建设践行者中的排头兵。天宇律师事务所党支部、兴沅律师事务所党支部先后被省市评为先进基层党组织,同时又被省市司法行政部门授予优秀律师事务所称号。优秀律师全海滨被授予首届湖南省律师行业领军人才,叶叙华、姜圣诚、叶逸群、陈德勇先后被评为省市县优秀共产党员或优秀党务工作者。
着眼促发展,推动服务提质增效
积极引导广大律师和基层法律服务工作者紧紧围绕服务全县经济社会发展,通过开展“乡村振兴法治同行”“走基层惠民生”“党建引领助力千企”等系列主题活动,将律师党建工作和行业服务管理紧密融合。
龚云树律师事务所党支部组织全体律师驱车120多公里深入到偏远乡村开展法律服务活动,贴心地与群众沟通交流,耐心地解答群众的法律疑问,为困难群众送去生活用品,积极筹资帮助村里解决修路、用电等实际困难,深受群众好评。去年以来,各党支部组建法律服务团,通过各种形式深入园区、企业、村(社区)、学校开展公益性法治宣讲活动20余场次,为民营企业提供法治体检18次,解答企业法律咨询31件,为企业解决法律问题3件。
为满足人民群众公共法律服务需求,积极实施“一村(社区)一法律顾问”工作,打通法律服务“最后一公里”,全县404个村居全部配备了法律顾问,群众申请法律援助更加便捷,咨询法律问题更加高效,基层经济发展在法律的保驾护航下进一步提速。去年村(社区)法律顾问办理涉农法律援助案件110件,提供法律服务9件,为群众提供免费咨询900余人次。同时,律师行业党支部主动与乡村振兴重点村党支部进行结对,为村经济发展提供相关法律服务和资金物资帮扶。