近年来,澧县司法局深入贯彻党的二十大精神和习近平法治思想,认真落实中央、省、市、县关于优化营商环境相关决策部署,立足职能优势,保障县域营商环境持续优化,为澧县高质量发展注入新动能。
以“审”为核心，把关政策举措
切实发挥行政规范性文件合法性审查在推进依法行政、加强法治政府建设、助力优化法治化营商环境中的作用,重点审查县政府出台的社会诚信体系建设、企业合法权益保护、构建和谐劳动关系、行政效率提升等相关政策文件。今年以来,全面清理涉及市场公平竞争、优化营商环境的县政府行政规范性文件6件,从制度层面让市场竞争更加公平,助力完善法治化营商环境评价制度,确保“放管服”改革真正落地见效。
以“督”为根本，规范执法行为
全面落实行政执法“四项制度”。深化综合行政执法改革,推动应急管理、城管执法、交通运输等部门执法体制改革,稳妥推进镇(街道)综合行政执法改革。制定从轻、减轻和免罚“三张清单”,对轻微违法违规生产经营行为和首次违法行为实行轻罚免罚,涉及县市场监管局、农业农村局、文旅广体局等10家单位,明确从轻处罚事项47项、减轻处罚事项9项、不予处罚事项195项,为市场主体释放积极信号,留足发展空间。今年以来,全县行政处罚案件中免罚案件40件,减轻处罚129件,从轻处罚219件。
以“调”为关键，营造稳定环境
2022年7月,印发《关于建立调解社会矛盾纠纷实行“四调联动”工作机制的实施办法》《澧县行业性、专业性人民调解组织规范化建设实施意见》,为有效化解涉企纠纷提供制度保障。以县和宁调解委员会(和宁调解中心)为统揽,镇(街道)调委会、村(社区)调委会为基础,行业性专业性调委会为支撑,在全县搭建起纵横交织的调解组织网络,2022年8月,澧县企业纠纷调委会在县工信局正式挂牌成立。今年以来,全县各级各类调解组织共调解涉企纠纷10件,纠纷化解成功率达100%,为企业健康发展营造稳定环境。
以“办”为重点，提升服务质效
构建县、镇(街道)、村(社区)、志愿者联络点四级公共法律服务体系,打通服务企业“最后一公里”,以优质高效法律服务为招商引资和项目建设保驾护航。今年来,组织律师、基层法律服务工作者为企业上门开展免费“法治体检”3次,帮助4家企业排查法律风险5条。围绕企业办事难点,积极开展“减证便民”行动。今年来,为工程师王某办理发明专利、实用新型知识产权公证,助其顺利发展海外业务,为2家公司办理保全证据公证,给企业发展提供了畅通便捷的公证法律服务。
以“宣”为基础，强化法治意识
今年2月,制定发布《“谁执法谁普法”责任单位普法责任清单》,进一步明确全县51个责任单位工作职责,为行政执法单位入企普法提供了重要遵循。组织律师、基层法律服务工作者、公证员深入民营企业,大力开展“法治讲座进园区”普法宣传活动,普及与企业经营活动相关的法律法规,免费提供法律咨询,教育引导企业负责人及职工树立“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的法治思维,营造尊法学法守法用法的良好氛围,为助力县域优化法治化营商环境做出积极贡献。