文/杨建伟 中华全国律师协会副会长 

党的二十大是一次高举旗帜、凝聚力量、团结奋进的大会，习近平总书记所作的党的二十大报告，主题鲜明、思想深邃、大气磅礴，通篇闪耀着马克思主义真理光辉，是我们党团结带领全国各族人民在新时代新征程坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领。律师行业学习宣传贯彻党的二十大精神，应与当前各项工作紧密结合，应与高站位研究谋划新时代律师事业发展紧密结合。加强律师事务所建设和管理，是实现律师事业高质量发展的关键环节，要以党建引领铸魂，为民情怀聚力，规范管理提质，确保律所发展方向正、动力足、航程远。

一、坚持党建引领，筑牢律所发展“压舱石”

党的二十大报告指出：增强党组织政治功能和组织功能，坚持大抓基层的鲜明导向，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。律师事务所党组织应充分发挥政治引领作用，切实把党的政治优势、组织优势、群众工作优势转化为引领促进律师事业健康发展的强大力量。

一是铸牢政治忠诚。要全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平法治思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚定不移在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。律所党组织要以强烈的政治责任感和使命感组织律师认真学习宣传贯彻党的二十大精神，深刻领会、准确把握党的二十大报告中的重要思想、重要观点、重大战略、重大举措。要把学习领会党的二十大精神同学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想贯通起来，同学习贯彻习近平法治思想贯通起来，同学习贯彻习近平总书记关于律师工作的重要指示精神贯通起来，确保党的二十大精神入脑入心。

二是打造坚强堡垒。坚持和加强党对律师工作的全面领导，持续深化律所党组织建设，着力增强律所党组织政治功能和组织功能，把政治标准和政治要求贯彻到律所建设和管理全过程各方面。律所党组织要强化思想政治引领，教育引导律师坚持正确的政治方向，自觉遵守拥护中国共产党领导，拥护我国社会主义法治等从业基本要求，深入开展“做党和人民满意的好律师”主题活动。要严格政治把关，建立健全律所党组织与决策管理层重大事项决策会商机制。律所研究重大事项，应当采取党组织会议先行审议、决策管理层与党组织联席会议、

党组织负责人参加或列席决策管理层会议等方式，听取党组织意见。要落实政治监督，充分发挥律所党组织在引导和监督律师依法依规诚信执业中的作用，树立和维护律师队伍良好形象。要强化督导考核，律所党组织应根据党建工作考评要求，坚持问题导向，补短板、强弱项、夯基础、固优势，充分发挥考评“助推器”作用，努力把开展党建活动的过程转化为推动律所规范管理和健康发展的过程，以律所建设成果来检验党建工作成效。

三是强化宣传引导。律所党组织要着力挖掘、宣讲律师服务大局、执业为民、履职尽责的生动实践和感人事迹，用身边事教育身边人，激励律师奋进新征程，建功新时代。要切实履行意识形态工作主体责任，做到守土有责，守土尽责，加强对律所刊物、网站、公众号等宣传阵地的管理，确保坚持正确的政治方向、舆论导向和价值取向。要增强政治敏锐性和政治鉴别力，对各类错误言行敢抓敢管，坚决防止损害律师队伍形象、影响社会稳定的事件发生。

二、践行为民宗旨，汇聚律所发展“正能量”

党的二十大报告指出：“坚持以人民为中心的发展思想。维护人民根本利益，增进民生福祉，不断实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民”。律所党组织要引领律所将执业活动与服务人民紧密结合起来，始终坚持人民律师为人民，努力用法治守护人民群众美好生活。

一是厚植为民情怀。我国律师是人民律师，最本质的特征就是全心全意为人民服务，最根本的任务就是依法维护人民群众的合法权益。人民律师要站稳人民立场，践行为民宗旨，紧紧围绕人民群众日益增长的法治需求开展法律服务。律所党组织要引导律师秉持正确的价值观，牢记从事律师职业的初心和使命，始终把人民放在心中最高位置，在个人利益得失和人民是否满意发生冲突时，作出有利于维护人民利益的判断和选择，在业务办理过程中，要把人民是否满意作为工作的根本出发点和落脚点。

二是坚持执业为民。律所党组织要引导律师牢牢把握社会公平正义这一法治价值追求，依法忠诚履行诉讼辩护代理职责，用法律上的事实明辨是非，用权利义务思维分清对错，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。要通过组织律师持续深入开展“我为群众办实事”等活动，帮助人民群众解决急难愁盼问题，打通服务群众的“最后一公里”，以实际行动彰显人民律师政治本色。要适用“互联网＋”法律服务新趋势，把智能法律服务做大做强，不断满足人民群众日益增长的法律服务需求。

三是擦亮公益品牌。律所党组织要引导律师特别是党员律师深入基层，贴近群众，组织公益法律服务团队，做好涉民生法律服务工作，为未成年人、老年人、残疾人、农民工等特殊群体和困难群众提供优质法律服务。主动到法律资源相对短缺地区开展法律服务活动，满足欠发达地区人民群众法律需求，让困难群众请得起律师，打得起官司，让法治的阳光照耀到社会每一个角落。要积极参与社会治理，健全完善村(居)法律顾问制度，深入开展普法宣传、法律咨询、以案释法、纠纷调解等工作，广泛参与居民公约、村规民约、行业规章、社会组织章程等社会规范建设，助推基层治理法治化。要推动公益法律服务专业化职业化，着力提高公益法律服务质量，拓展法律援助深度广度，把增强人民群众的法治获得感幸福感安全感作为矢志不渝的追求目标。

三、胸怀“国之大者”，奏响律所发展“最强音”

党的二十大报告指出：“必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。”律所党组织要引导律师始终坚持中国特色社会主义法治工作者的定位，在建功新时代中始终彰显服务“国之大者”的使命担当，促进法律服务和经济发展深度融合；要推动党建工作与业务工作一体化，以服务大局成效来彰显党建工作价值，助力在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。

一是在推进全面依法治国中展现更大作为。要引导律师深入学习贯彻习近平法治思想，坚持走中国特色社会主义法治道路，满腔热忱投入社会主义法治国家建设。要聚焦科学立法，充分发挥专业优势和实践优势，努力提出高质量立法意见和建议，助力完善中国特色社会主义法治体系。要聚焦严格执法，积极做好党政机关法律顾问工作，有效发挥社会律师与公职律师互补优势，促进党政机关依法决策、依法办事。要聚焦公正司法，严格依法履行辩护代理职责，深化刑事辩护全覆盖试点等工作，维护当事人合法权益，维护法律正确实施，维护社会公平正义。要聚焦全民守法，通过开展诉讼代理辩护、法律顾问、律师调解、信访值班、法律援助等法律服务，引导广大群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法，增强全民尊法学法守法用法意识，推进建设法治社会。

二是在服务经济社会高质量发展中展现更大作为。要完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极主动服务和融入新发展格局，着力为构建高水平社会主义市场经济体制、建设现代化产业体系、全面推进乡村振兴、促进区域协调发展、实施科教兴国战略提供更加精准、更加优质的法律服务和法治保障。要立足律师职责定位，在发展全过程人民民主、建设社会主义文化强国、推进美丽中国建设、维护国家安全和社会稳定等重大战略和重要工作中更好发挥职能作用。要适应更高水平对外开放需要，服务“一带一路”建设和重大涉外经贸活动，维护国家主权、安全和发展利益，维护我国公民、法人在海外合法权益。

三是在推进律师事务所规范化、专业化、国际化、品牌化发展中展现更大作为。要根据新时代国家重大发展战略和各项决策部署蕴含的法律服务需求，加强和规范律所建设和管理，更好发挥律师在全面建成社会主义现代化强国中的作用。要压实律所教育管理主体责任，切实规范律师执业行为，强化律所在内部监管、队伍建设、维权惩戒、文化建设等方面的第一责任人职责，建立健全律所在决策、执行、监督、考评奖惩、业务指导、专业分工等方面更为科学、更为规范的运行机制，切实提升管理效能。要紧扣经济社会发展和法治建设新形势新要求，全面提升律所和律师的履职能力和服务水平，全面提高律师人才自主培养质量，制定各类律师人才和青年律师建设规划与措施，落实律所培养领军人才、涉外律师人才、骨干人才的职责任务，促进律师在各专业领域刻苦钻研、精耕细作，不断提升专业能力，为律所走专业化发展道路提供人才支撑。要强化法律服务精细化水平，健全法律服务质量监控机制，不断优化服务方式，持续创新服务模式，全面建立法律服务质量标准，力争把各项律师业务做成精品，形成律所品牌，提升律所综合实力。要强化涉外法律服务能力，推动律师行业在对外交流合作中发挥更大作用，鼓励律所通过多种方式在境外设立分支机构，承接跨国跨境业务，为律所树立国际品牌创造条件，不断增强中国律师行业的国际竞争力。

（转载自《中国律师》2022年第12期）