近日，郴州市苏仙区组织律师深入企业、园区开展“服务实体经济·律企携手同行”活动，积极服务实体经济，为优化营商环境赋能加力。今年，该区全力聚焦营商环境领域法治需求，充分发挥司法行政职能作用，以“123工作法”为抓手，即夯实一个基础，抓实规范性文件备案审查、行政决策合法性审核两个重点，坚持涉企纠纷排解到位、合规建设推进到位、“法治体检”服务到位三个到位，持续下好法治化营商环境“先行棋”，不断激发市场主体活力。

该区积极组建中小微企业法律服务团，优化升级网络、热线平台，推动“三大平台”融合发展，为群众提供“线上+线下”立体式法律服务。同时，全力推进法律服务行业管理，建立健全法律服务行业10项制度，创新开展“党建+法律服务”，使优化营商环境相关工作有标可量、有章可循，不断夯实法律服务基础。

苏仙区全面推行“部门初审+司法部门审核”的“双审制”，建立涉企政策文件合法性审查“绿色通道”，把涉及招商引资、重点工程建设、政府采购等规范性文件作为审核重点，确保权利公平、机会公平、规则公平。同时，该区充分发挥政府法律顾问在政府行政决策中的法律咨询、论证、审核、把关作用，严格落实“重大行政决策未经合法性审查或经审查不合法的，不得作出决策”的程序规定，从法律层面有效防范和减少行政决策风险。今年初以来，依法审慎开展对涉及营商环境的重大行政决策、政府合同合法性审核20件，提供法律意见70余条。

苏仙区还聚焦重点产业发展和“五好”园区建设需求，建立风险排查研判机制，实行人民调解员、企业管理人员、周边群众合力开展矛盾纠纷排查化解，全面落实“源头预防、前端化解、多方联动”矛盾纠纷调处机制；去年共调处化解涉企矛盾纠纷35件，涉及金额229万元；开展“企业合规建设行”专项行动，对企业现有规章制度、经营管理活动等进行全面评估，帮助企业精准识别合规风险，量身定制“法律处方”，从法治层面上推动企业合规、稳健、高质量发展。

截至目前，该区实地走访企业23家，政策宣讲5场次，提出企业合规建议35条。创新拓展公共法律服务形式，建立健全法律服务制度，以“面对面”座谈、“一对一”解忧答疑的方式，为企业精准“把脉”，提高企业法律风险的防控能力，全力护航企业健康发展。