各相关单位：

为保证政府和社会资本合作项目实施质量，2014年11月29日财政部发布《关于印发政府和社会资本合作模式操作指南（试行）的通知》；2014年12月2日国家发展改革委发布《关于开展政府和社会资本合作的指导意见》和《政府和社会资本合作项目通用合同指南》。为了更好地支持政府和社会资本合作（PPP）的实际运作，财政部2015年1月19日发布《PPP项目合同指南（试行）》和《关于规范政府和社会资本合作合同管理工作的通知》，2015年总理政府工作报告中强调，在基础设施、公用事业等领域，积极推广政府和社会资本合作模式（PPP模式）。