对外援助成套项目管理办法（试行）

（2008年12月31日 商务部令2008年第18号发布）

第一章　总　　则

　　第一条　为加强对外援助成套项目（以下简称成套项目）的管理，保证项目质量，提高援助效益，制定本办法。

　　第二条　本办法所称的成套项目，是指在中国政府向受援国政府提供的无偿援助、无息贷款或低息贷款及其他援助资金项下，由中国政府择优选定的实施企业进行考察、勘察、设计，提供设备材料并派遣工程技术人员，组织或指导施工、安装和试生产全过程或其中部分阶段的各类工程项目。

　　第三条　成套项目实施遵循先考察、后立项，先勘察设计、后施工的基本程序。

　　第四条　成套项目实施，实行企业承包责任制和监理责任制。承担成套项目考察、勘察设计和施工任务的企业，根据本办法规定和合同约定负责项目实施，并承担相应的法律和经济责任。

　　承担成套项目监理任务的企业根据本办法规定和合同约定，对成套项目的设计和施工活动分别进行技术经济监督和管理，并承担相应的法律和经济责任。

　　第五条　成套项目资金应当专款