湖南银联律师事务所党建工作汇报
银联律师事务所成立于1993年,2002年成立党支部,2011年初进行合伙人重组和党支部主要负责人改选。现有执业律师37名,律师助理10名,其中中共党员10名,占全所执业律师总人数的近30%。近年来,我所支部在行业党委的正确领导和大力支持下,紧紧围绕贴近行业特点、着眼本所实际、开拓创新、实抓支部及组织建设、借力工会桥梁,以党建促所建,充分发挥党组织在律所发展中的战斗堡垒作用,全方位、多层次推进律所的各项工作,对重拾银联信心、突破发展瓶颈、再铸银联腾飞起着举足轻重的作用。现将主要做法和体会汇报如下:
一、着眼本所实际,迅速壮大党员队伍,夯实党建工作组织基础。
银联所成立之初,曾系全国首批、湖南省第一家获准从事证券法律业务的律师事务所,并曾荣获“省直先进律师事务所”等荣誉,曾有过辉煌。但基于诸多因素,自2007年后律所发展和业务开拓逐步出现停滞不前,甚至下滑走势,党建工作难以开展,特别是原所主任突患重病后病故,顿时群龙无首,士气低迷,甚至部分律师拟异动离开银联,使本已处发展低谷期的银联迅速跌入谷底,近乎走向解散或被其他大型律所合并的困境,律所发展前景迷茫。在此银联存亡攸关的关键时刻,原支部书记陈敏辉律师痛定思痛,毅然改变原已逐步淡出律师业务开拓和淡化律所管理的居安思想和做法,临危复出,勇担重整银联大旗。经过近半年的思索、走访、论证、探索等,并充分分析本所存在的合伙人单一、党员人数少力量薄弱等现实情况,决定以引进和重组合伙人、引进优秀党员律师,壮大党员队伍、改选党支部主要负责人,夯实党组织领导基础等措施力挽银联危机。
自2011年年初以来,先后引进合伙人3名,其中1名为中共党员,引进律师10余名,其中有4名为党员律师,培养青年律师近10名,其中3名为中共党员,使律所党员人数由原有的3名增加至10名,迅速壮大了律所的党员队伍;及时对支部主要负责人进行改选,优化支委结构,加强支部领导力量。改选乐于奉献、作风过硬、责任心强、公信度高、业绩突出的中青年优秀党员律师担任支部委员及各类职务,支部书记由新引进的合伙人担任;紧抓省厅及省律协在全省范围内开展律师行业党建及创先争优活动的契机,结合本所实际,力抓我所党建内涵建设,通过组织学习、领会文件精神,做出、兑现公开承诺,设立党员示范岗,设置党员活动室、支部工作宣传栏,明确支部书记职责,制定培养发展党员计划,建立党员档案等系列措施。夯实了党建工作的组织基础,提升了党支部的地位,突显了党支部在律所发展关键时刻的重要性。
通过2年多的真抓实干,我所党建工作取得了明显成效,经本所推荐,上级党委评议,我所支部被湖南省直属律师事务所委员会授予“2009—2011年先进基屋党组织”称号,实现了我所支部党建工作荣誉称号零的突破。陈敏辉、王三槐同志曾分别被评为省直律师事务所委员会优秀共产党员。
二、协同合伙人实抓所建,将党建工作融入律所发展工作中,精准定位,助力律所发展,充分发挥党支部在律所发展中的政治核心作用。
银联自成立至后期较长的发展阶段,主要以证券法律业务为发展方向,其他专业领域发展不理想,业务结构比较单一,覆盖面有限,加之法律服务市场的变化和本所自身发展的障碍,与其他综合型律所相比,缺乏优势竞争力。故如何对本所进行准确定位,确定律所发展方向,如何搭建吸引优秀律师加盟的发展平台,提升本所对人才的吸引力,以达到迅速壮大律师及党员队伍,增强士气,为律所发展奠定人力资源基础,最终以达到业务发展实力增强等问题,是银联突破发展瓶颈不可规避的问题。重组后的合伙人团队与主要支部成员,通过反复研究讨论,最终拟定合伙团队与党支部对律所进行齐抓共建,将律所发展定位为创建具有幸福感的“幸福牌律师事务所”,在重组发展初期,充分发挥党组织的思想政治工作优势,为合伙人团队很抓律所管理和业务开拓打下稳固的思想基础,以达到在最短的时间内使银联的内控机制和外部形象有大幅度的改观。实现以党建促所建的构想。
但由于律师行业具有特殊的行业属性,政治性与市场性共存共依,甚至市场属性占有更为主导的地位,因此通常情况下,党组织的管理职能落实难度大,党支部的组织优势和作用难以发挥到理想状态,这就要求律师行业党建工作不能照搬机关、国有企事业单位模式,应强调创新,结合行业特色,着眼本所实际,找准工作结合点,注重活动内容、方式、手段的创新,设法增强党建工作的主动性、针对性和有效性,提升党建工作活力和质量。主要措施有:
一是提高认识,支部主要成员切实履行思想政治工作职责。对拟异动离开银联的老律师进行挽留沟通,对拟自外所引进的律师进行思想动员,对不热心律所发展的部分律师进行思想激励,对律师助理和实习律师进行理想引领和业务辅导;党支部经常与律师保持联系,及时了解掌握律师的思想动态,倾听他们的呼声,关心他们所关心的问题,切实帮助解决困难和问题,消除思想顾虑,营造浓郁的家庭氛围,为壮大本所律师队伍扫清思想障碍。
二是充分发挥党支部的桥梁和纽带作用,开展丰富、活跃的文化生活。如结合建国、建党和元旦、春节、本所迁址和周年庆等重大节日和特殊时日,组织开展丰富多彩的庆祝活动,设法增强合伙人团队和所支部的凝聚力和向心力。
三是对党员律师、非党员律师,合伙人、非合伙人给予一视同仁的人文关怀。如关心全所人员的健康,做好全体人员的生日、节日慰问活动;对遇车祸、疾病的人员进行救治难题的解决、经济上的帮扶和探望及心理疏导;要求支部负责人及合伙人对初入律师行业的新人或业务开拓暂时处于困境的律师进行人盯人的传、帮、带工作,确保每个需要帮扶的律师不被遗漏。在受到本所人文关怀的待遇上,力争做到模糊党员律师与非党员律师、合伙人与非合伙人之间的界限,力创平等氛围,大大增强了全体律师的归属感和安全感。
四是紧扣行业特点和本所实际,把党建工作与律师执业活动有机统一。有步逐地开展以“增强凝聚力、提高战斗力、扩大影响力”党所共建工作,充分明确不同阶段的活动主题和发展目标,确保律所的良性有序发展。通过切实打造“幸福牌”律所增强凝聚力后,通过重点引进专业学科带头人,如引进刑事、医疗、建筑设施租赁等行业的优秀律师,以及将党员律师较迅速地培养成优秀律师等措施,快速提高了战斗力,并通过团结协作、资源整合,大力发展优势专业和优势专业的团队化建设,狠抓服务意思、服务质量和服务诚信等,不但夯实了银联原有的专业能力,且医疗、刑事、建筑设施租赁等专业团队取得了良好的发展势头,大幅度提升了银联在业界的影响力和知名度。
通过2年多时间合伙团队与党支部的齐抓共管,我所基本已建成有“幸福感”的“幸福牌律师事务所”,且律师人数、业务收入几乎均以每年50%的比例增长,并于2012年被湖南省司法厅评为2008—2011年度湖南省优秀律师事务所,支部书记还被省直工委评为“芙蓉百日岗标兵”。为重拾银联信心打开了希望之窗。
三、联手工会,党建与工会建设齐头并进,积极倡导、投入公益活动,引领铸建“热心公益、乐于奉献、团结协作、不计个人得失”的银联核心价值观,充分彰显党组织在律所建设的模范作用。
为使党建工作落到实处,提高支部在律所的影响力,我所支部充分借力所工会在本所良好的群众基础,以支部与工会联合开展公益活动为载体,以支部邀请工会成员列席支部的民主生活会,参与对支部成员的点评为桥梁,以热心公益和热心律所的公共事务为主要评价标准,对党员律师和非党员律师进行评先评优和表彰激励,并以倡导经费由律所列支和个人自愿捐赠等多种形式,确保了活动经费的长效来源,开展了多种形式的社会公益活动,活跃了律所的气氛,融洽了党组织与群众的关系,提升了党员律师和非党员律师的社会责任感,提高了律所的社会评价。
近年来支部联手工会,组织全所人员开展如送法下社区,与雨花区妇联联合,先后8次在该区开展免费法律咨询,送法至弱势群体,与长沙市妇联对接,近2年来坚持每周派1名律师在市妇联值班一天,为妇女提供免费法律咨询和法律援助;送法进高墙,为服刑人员提供法律帮助和辅导;积极承办法律援助案件,除完成法律援助中心派发的援助案件外,还为多起没能办理法律援助审批手续的案件当事人提供免费法律帮助,特别是王XX跑步机摔倒猝死索赔案,由支部书记亲自带头并承担一定的办案成本费用,有近10名律师提供帮助,由律所主任将自有房屋为当事人提供财产保全抵押担保,获得了良好的正面效应;结对助学,长期资助贫困儿童;大力开展慈善捐赠活动,仅2012年1年,就先后参加“慈善一日捐”活动1次,参加人数19人,共捐赠2400元,参加1+1法律援助捐赠活动1次,参加人数23人,共计捐赠3700元,2012年11月,律所员工捐资5000元,为长沙县金井镇敬老院购置慰问品5000元,并组织25名律师、党员前往敬老院慰问,出资1000元参与炎陵希望小学捐资助学等;并积极倡导同行互助,党支部、工会、合伙人代表在本所筹资5000元,为因交通事故受到严重创伤的万和联合律师事务所李晖律师送去了慰问金并进行登门慰问等。
为确保社会公益活动既不受其他利益动机等因素影响,又能保持长效机制,支部、工会、合伙人团队创建了行之有效的活动经费筹集和表彰激励机制,具体做法是:所有活动的基本经费由律所列支,慈善资金由全体人员自愿捐赠,支部书记、律所主任及主要支部成员、工会负责人、合伙人带头表率,带动全体人员的公益意思,日常的公益法律事务在开展之初不谈报酬,但在年终则根据工作量的大小和每个人参与程度,由支部、工会、合伙人共同议定,从律所积累资金中列支进行补助,并以参与公益活动和参与律所公共事务的热心程度为主要评价指标对全所工作人员进行评先、评优和适当的物资奖励,以提高公益活动的纯洁性和积极性。近二年我所为参加公益活动的人员发放奖金、补助1.5万元。
通过二年多来一系列的活动和建设,热心公益、乐于奉献、团结协作、不计较个人得失的银联核心价值观已基本形成,全所律师具备良好的思想品质,为银联在短期内突破发展瓶颈,获得良好的发展势头打下了坚实的群众及思想基础。
随着党建工作的不断深入,我所支部将继续结合行业特点、着眼本所实际,有效发挥党支部在律所发展中的政治核心作用,充分把握支部工作在每一发展阶段的工作重心,进一步解放思想,开拓进取,求真务实,继往开来,为提高我所的法律服务水平,保障我所的健康、和谐、持续发展,更多地服务和回报社会而不断努力。
湖南银联律师事务所党支部